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1. 1万亿元民资参与央企混改

2018-11-15 11:18来源:admin 点击:
翁杰明表示,上海、深圳等地国企采取相应方法参与上市公司改造,一大特点是对于股权质押的解套,客观上有利于帮助民营企业解决现有困境。企业运行正常后,在符合市场和企业发展规律基础上决定国有资本去留。
翁杰明表示,混合所有制改革本身就应该是双向的,既大胆“引进来”,鼓励非公有资本参与国企改革;也积极“走出去”,支持帮助非公企业发展,其中关键核心点在于尊重市场、企业发展规律,实现互利双赢。
据介绍,2013年至2017年,民营资本通过各种方式参与中央企业混改,投资金额超过1.1万亿元,省级国有企业引入非公有资本也超过5000亿元。同期,国有企业积极投资入股非国有企业,其中省级国有企业投资参股非公有企业金额超过6000亿元。中央企业“压减”减少的11650户法人中,超过2000户的控股权转让给了非国有资本。
翁杰明指出,将按照法律的要求,体现同股同权的原则,对各类资本的合法权益给予同等保护。涉及到国家安全、国计民生等领域相关事项,可以采取金股或特殊管理股的方式保障国有资本的权益。
翁杰明表示,深化重点领域混合所有制改革试点,用好用足配套政策,加大力度引入民营资本。针对企业的不同层级推进混合所有制改革,重点引导在子公司层面有序推进混合所有制改革,加强统筹规划,避免企业内部层层股权多元化加大管理难度。同时,提高重点领域开放力度,向非公有资本有序扩大开放的领域和范围,增加开放的广度和深度。增加重点领域混合所有制改革试点企业数量,选取更多重点领域企业开展混改。扩大试点企业规模,选取一批层级更高、规模更大的重点领域企业开展混合所有制试点,并落实容错纠错机制,切实保护各类所有制的合法产权,科学依规进行资产定价。
他指出,要以混改为契机开展综合性改革,加强改革联动,更好放大国企改革乘数效应。目前正在制定国有资本授权经营改革方案,国有资本投资运营公司试点企业重点推进所属企业混合所有制改革,增强资本流动性,促进组织框架和运营模式不断完善。“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点企业将积极开展混合所有制改革,引入各类资本,促进综合施策,利用好改革“工具箱”“政策包”,打好改革“组合拳”,打造国企改革“企业尖兵”“区域高地”。创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革等试点中,也将统筹考虑、重点推进混合所有制改革,保质保量推出一批混合所有制改革先进范例。
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